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由于中国富人申请人激增,美国暂停向中国人提供EB-5移民签证

来源:本站 作者:艺名      发布时间:2019-05-27

  

EB-5移民计划于24年前启动,为在美国开发项目中投资至少50万美元的外国人提供10,000个移民签证,范围从、滑雪胜地到、桥。作为回报,投资者及其家庭成员通常有资格在两年内获得绿卡,即永久居留权。

批评者质疑其经济影响,该项目受到批评。美国国务院一位官员表示,从10月1日开始的财政年度开始,本周中国申请人将无法获得此类签证。

专家表示,中国投资者占今年EB-5签证的85%左右,因此国务院的举动相当于暂时中止该项目。他们预计此类签证的申请数量将在下一财年更快地增加。

另有10,375份投资移民申请正在等待美国公民及移民服务局的审查,申请数量创历史新高。批准后,美国国务院通过美国驻外使领馆签发了签证。

上周六在芝加哥举行的EB-5会议的参与者表示,一位政府高级官员估计,从明年春天开始,EB-5申请人将需要等待两年才能获得签证。参加会议的Yale-Loehr表示,如此长时间的积压会给投资者和需要EB-5资金启动或完成项目的美国公司带来问题。

美国公司通过该计划筹集了数十亿美元,支持该计划的人强烈主张它可能有利于美国经济。但怀疑论者表示,他们并不相信这是创造就业机会的动力。其他批评人士称,该计划相当于出售签证,并且不公平地支持富人给予他们绿卡优势。

EB-5计划在美国每年签发的签证数量不到1%。直到最近,对EB-5签证的需求并未倾向于排除配额。去年,美国签发了8,564份此类签证。 2012财年的数量是7,641。 2003年只签发了EB-5签证。

韩国、印度和墨西哥投资者也大规模参与了该项目。根据法律规定,每年分配给一个国家的签证数量不应超过总数的7%。但是,如果一个国家没有达到上限,美国国务院允许将剩余的签证转移到另一个国家。最苛刻的中国大大超过了正常的EB-5配额。随着富裕的中国人使用签证计划在美国建立自己,这个项目稳步增长。其主要卖点是参与者可以通过获得就业或依靠亲属获得美国居住权来避免不确定性和多年等待期。去年,中国投资者占EB-5投资者总数的80%。

为中国客户服务的纽约律师宋毅表示,这些投资者实际上并没有投资。他说,他们的主要目的是为儿童提供更好的教育和永久居留权,以获得保障。

1990年,美国国会建立了这项投资移民计划,以振兴经济,但在2008年金融危机爆发之前,该项目并没有引起美国公司的兴趣。

由于中国富人申请人激增,美国暂停向中国人提供EB-5移民签证

在EB-5计划的帮助下,洛杉矶万豪酒店、为纽约布鲁克林的巴克莱中心的体育和娱乐设施提供资金来源,并将重建旧金山的HuntersPointNavalShipyard。

如果投资者投资于高失业率地区或农村地区,那么至少需要在一个项目上投资50万美元,在其他情况下投资100万美元。投资者还必须雇用至少10名美国员工才能获得永久居留许可。

投资者还可以投资所谓的区域中心,这些中心汇集来自多个投资者的资金,并投资于定义该地区的公共和私人项目。大多数EB-5基金由区域中心筹集和投资,在美国有近600个区域中心。

代表区域中心和其他相关方的行业协会IIUSA一直在说服美国国会扩大EB-5计划。其中一项建议是取消包括EB-5投资者亲属在内的10,000个名额的上限,这样每年EB-5签证的数量可以增加到约30,000个。

今年早些时候,加拿大取消了投资移民计划,多年来吸引了大量富裕的中国人。这也是美国EB-5需求激增的原因。在加拿大的投资计划中,外国人可以通过向政府提供800,000美元的长期无息贷款申请加拿大永久居留权。加拿大表示,该国决定终止投资移民计划,因为它没有提供足够的经济利益。

EB-5计划在美国公民及移民服务局和证券交易委员会(SEC)的监督下,存在一些问题。例如,一些项目并不为人所知,参与该项目的一些公司已被投资者起诉。美国当局在芝加哥的一个EB-5项目中发现了欺诈行为,即在奥黑尔机场附近建立一个所谓的会议中心。在南达科他州,一个失败的项目已成为该州参议院竞选活动的主题。

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